三中全会与驾校:这个题目有点大。但若本次会议能达到像十一届三中那样的目标和成果。的确需要对行业发展做出一定的估计和判断,无疑将有利于未来的发展。
一、车管所的驾考可能交给中介
实际上在2004年公安部、交通部、农业部联合制定的《机动车驾驶员队伍整顿工作实施方案》中就有类似提法:“各地公安交通管部门要聘请驾校优秀教练员和运输企业安全员担任考试监督员,并可承担考试任务。年底前,地市车管所聘请的考试监督员数量不少于考试员总数的20%”。驾考就是驾驶技能的鉴定,是事务性工作。上一届政府就提出“政府事务性管理工作可适当交给社会组织”。而且车管所近几年来,出现为问题较多。本次会议提出要“建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改进作风常态化制度”。从全国的情况看,部分地区开始启动这种机制。美国的驾照考试交由机动车协会。日本的操作技能交由驾校。况且当前驾考的任务车管所已经承受不能承受之重。当车管所职能得到理顺的时候,驾考交由第三方是必然。
二、学费放开
纵观全国的学车费用,可谓五花八门。东西南北差异很大。有的是政府定价,有的是驾校自己定价。究竟下一步的学费如何确定?一是我国驾校发展已经接近30年。如果自2004年《道路交通安全法》颁布算起也有10年。我国的驾培市场,基本培育成熟。按照市场原则也该放开了;二是本次全会提出:建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。要建立公平开放透明的市场规则,完善主要由市场决定价格的机制。以前的表述,多是“基础性“作用,这次升级成“决定性”作用。因此,学费放开将成为必然性。
三、驾校进出市场将更加自由
市场的基本原则就是市场主体(驾校),可以随时出入。而本次会议的重要方面就是处理好政府与市场的关系。如若达到目的,那么驾校可以很容易的进出市场。因此,长期以来,受到特权保护的、经营能力差的驾校将逐渐退出市场;经营能力好的、信誉度高的驾校将登上推向“舞台”的核心。
四、核心竞争力(教学)开始凸显
历史的机遇给了投资驾校的人。这些人没有想到能发驾校的财。但事实说明投资驾校的老板们不知不觉地发了大财。没有竞争、没有对手、只有大把大把地捞钱,因为一直以来都是“卖方市场”。以前或者现在尚可,但今后就不好说了。“卖方市场”可能会成为历史。代之而来的就是“买方市场”、“微利时代”。下一步将规范市场,才知道原来需要“教学”才能培养合格的驾驶人。
五、驾校开始职业化、教练员开始专业化
以往会吹牛会开车就能当教练员,估计将来会改变这一格局。没有两下子,是干不了教练员这一行当。这就是教练员的“专业化”。驾校相对应的就是“职业化”。
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