12月28日,2016年全国交通运输工作会议在交通运输部党校召开。交通运输部部长杨传堂作了题为《坚持五大发展理念 推进结构性改革 为全面建成小康社会当好先行》的工作报告。
——深化综合交通运输改革。选择具备条件的地区建立综合交通运输改革试验区,研究制定推进综合交通运输发展一揽子工作方案,加强综合交通运输立法统筹,制定完善多式联运、综合交通枢纽等建设、服务标准。
——健全法规体系。加快推进《收费公路管理条例》《快递条例》等重点立法项目制修订进程,推动出台《城市公共交通条例》,加快制定《城市公共汽电车客运管理规定》等重点规章。开展《道路运输法》立法前期工作。
——深化出租汽车改革。选取有代表性的城市开展试点,创新对互联网平台新兴服务业态监管的模式和技术手段。
——深化驾驶员培训改革和职业资格管理改革。
——完成部管行业协会第一批脱钩试点工作。
——按照国家统一核算改革要求,加快构建综合交通运输统计体系,探索推动交通运输企业“一套表”和“联网直报”。
——大力加强枢纽建设。新建一批综合客运枢纽,继续支持具有多式联运功能、干支衔接功能和口岸服务功能的货运枢纽(物流园区)建设,完善综合运输节点设施网络。
——联合发展改革委组织实施首批多式联运示范工程,研究制定促进多式联运发展的政策措施,重点推进集装箱铁水、公铁联运发展。
——继续开展综合运输服务示范城市建设。研究建立综合客运枢纽服务能力评价制度,深化综合运输服务能力监测分析。
——选择部分县级行政区开展首批“城乡交通一体化”工程。
——加快推进道路客运转型升级。稳步扩大道路客运企业在运力调整、班次调整、车辆更新等方面的经营自主权,优化线路资源配置。
——全面落实公交优先发展战略,开展公交都市创建活动,推进实施城市公交智能化应用示范工程,研究建立政府购买城市公交服务制度和城市公交票制票价规则。研究制定缓解城市交通拥堵和城市公交用地综合开发的指导意见。
——加快发展现代物流业。推进物流大通道建设,继续深化铁水集装箱联运试点工程,启动实施货运车型和设施装备标准化工作,推广甩挂运输试点经验和依托互联网平台的“无车承运人”发展模式。促进交邮融合,推动完善农村物流体系,推进农村物流与电子商务融合发展。大力推进国家交通运输物流公共信息平台建设,着手研究物流信息大数据中心建设。
——继续组织开展绿色交通示范工程。建立健全交通运输绿色发展制度和标准体系,加强行业节能环保监管和监测能力建设,推动行业重大规划环境影响评价和项目节能评估。
——加快推进LNG等清洁能源应用。
——强化基础设施生态保护和污染综合防治。